Diplomates et diplomatie soviétiques en Europe (1930-1939)

Résumé du livre

Cette thèse est une étude du commissariat du peuple aux affaires étrangères (NKID) entre 1930 et 1939, période où Litvinov est le chef de la diplomatie. S'inscrivant dans le champ des études historiques sur le processus de décision en politique étrangère, elle s'appuie, grâce à l'ouverture des archives à Moscou, sur une documentation nouvelle qui permet d'analyser de manière plus précise qu'avant les relations de travail existant entre le NKID et les dirigeants du parti. Elle permet aussi d'évaluer la place qu'avait l'appareil diplomatique par rapport au Komintern ou à d'autres institutions soviétiques comme les commissariats au commerce extérieur et à la défense. Cette étude de cas recoupe la question plus vaste du rôle que peuvent jouer les appareils gouvernementaux dans un état-parti à tendance totalitaire. Ces problématiques sont abordées à travers l'histoire de la politique extérieure de l'URSS en Europe. A des moments clé comme l'adhésion de l'URSS à la politique de sécurité collective en décembre 1933, son entrée à la SDN en septembre 1934 ou la conclusion du pacte d'assistance mutuelle avec la France en mai 1935, l'analyse du processus de décision montre l'influence acquise par Litvinov auprès de Staline ainsi que les fonctions d'information et de propagande dévolues aux ambassades soviétiques en Europe et aux délégués de l'URSS à Genève. Ces diplomates soviétiques possèdent des caractéristiques personnelles qui favorisent l'intégration de l'URSS au "concert européen". A partir de la fin 1936 en revanche, dans le contexte de la grande terreur et dans un climat de guerre imminente, le NKID, forge par Litvinov, s'affaiblit avant de disparaitre. Face à des dirigeants, revenant à un anti-impérialisme indifférencié et à une politique isolationniste, les options de Litvinov sont contestées, tandis que Staline, s'efforçant de faire disparaitre toute parcelle d'autonomie, utilise les purges pour prendre en main, sans plus d'intermédiaire, l'outil diplomatique.