Évaluer le phénomène des sans-abri : à la recherche d'une méthode de dénombrement des sans-abri au Canada : document d'information

Résumé du livre

L'étude et le dénombrement des sans-abri ont impliqué jusqu'ici plusieurs méthodes différentes, allant des plus récentes enquêtes téléphonqies menées auprès du grand public aux efforts déployés pour qu'il soit tenu compte des sans-abri et autres groupes défavorisés dans les recensements effectués à l'échelle nationale au Canada et aux Etats-Unis. On a fait appel, en général, à huit stratégies de base pour recenser ou dénombrer les sans-abri: recensements et dénombrements d'un soir, sondages de personnes-clés, dénombrements partiels, extrapolations à partir de dénombrements partiels, enquêtes menées par inspection sommaire, adaptations des méthodes aréolaires, méthodes axées sur les services et systèmes automatisés (informatisés) de repérage des clients. Dénombrer les sans-abri s'est révélé une tâche épineuse. Parmi les éléments les plus pernicieux à se dresser contre l'élaboration d'une telle méthode, citons: les problèmes de double compte, la période de référence, les variations que peut présenter une localité géographique d'un secteur à l'autre, le nombre et le type des services disponibles dans une localité, le degré d'utilisation des services par les sans-abri et le niveau de coopération accordé au déploiement des efforts visant à recenser les sans-abri de la collectivité. C'est à dessein d'analyser ces obstacles et les défis qu'ils posent à ceux qui tâchent de dénombfrer la population des sans-abri que la Société canadienne d'hypothèques et de logement a organisé la tenue d'un atelier spécial. L'atelier sur l'évaluation de l'itinérance a amené une palette d'experts des Etats-Unis et du Canada à examiner d'un oeil critique les diverses définitions et méthodes présentement disponibles, et à faire part de leurs recommandations quant à celles qu'ils estiment préférables ou offrir le meilleur rendement. Les participants ont pu dégager trois principales conclusions à leur sujet. En premier lieu, il importe que des appuis soient acquis à l'initiative, grâce à la mise en place d'un processus qui fait place à la collaboration de la collectivité. En deuxième lieu, il convient que la collectivité se prononce sur une définition précise de qui doit être considéré comme un sans-abri. En troisième lieu, reste à choisir, à la lumière de la définition retenue, une méthode appropriée de dénombrement des sans-abri. Il y a lieu de consigner la documentation intégrale de l'initiative, faisant état de la définition de sans-abri, de qui est recensé ou non sur quelle base de sondage, des services qu'inclut ou exclut de dénombrement, et de la méthode de cueillette des données.